Положение о проведении анализа деятельности своих членов Саморегулируемой организацией Ассоциацией «Сибирские Строители» на основании информации, представляемой ими в форме отчетов
Утверждено Общим собранием членов Саморегулируемой организации Ассоциация «Сибирские Строители», Протокол № 01 от 18.06.2024г.
- Общие положения
1.1. Положение о проведении анализа деятельности своих членов Саморегулируемой организацией Ассоциацией «Сибирские Строители» на основании информации, представляемой ими в форме отчетов (далее – Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 315-ФЗ от 01.12.2007 «О саморегулируемых организациях», Уставом Саморегулируемой организации Ассоциации «Сибирские Строители» (далее – Ассоциация) и другими внутренними документами Ассоциации.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления анализа Ассоциацией деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в форме отчетов, и определяет:
— перечень сведений, включаемых в отчет;
— методику анализа деятельности членов Ассоциации;
— требования к результату анализа;
— возможности использования результата анализа;
— порядок и сроки предоставления членами Ассоциации отчета о своей деятельности;
— форму отчета члена Ассоциации;
— порядок уведомления членом Ассоциации о фактическом совокупном размере обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров.
1.3. Требования настоящего Положения направлены на обеспечение формирования обобщенных сведений о членах Ассоциации, их актуализацию с целью последующего контроля за деятельностью членов Ассоциации и осуществления иных функций Ассоциации.
1.4. Ассоциация осуществляет анализ деятельности своих членов на основании отчетов членов Ассоциации за истекший календарный год, а также на основании иной информации, получаемой от членов Ассоциации по отдельным запросам и иных источников достоверной информации.
1.5. Члены Ассоциации обязаны представлять отчет в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.6. Ассоциация устанавливает и соблюдает режим конфиденциальности в отношении информации, предоставляемой в составе отчета, которая составляет коммерческую тайну члена Ассоциации или в отношении которой членом Ассоциации установлен режим конфиденциальности. Предоставление в составе отчета информации, которая составляет коммерческую тайну члена Ассоциации или в отношении которой членом Ассоциации установлен режим конфиденциальности, не прекращает отнесение такой информации к информации, составляющей коммерческую тайну члена Ассоциации, и не прекращает режим конфиденциальности в отношении указанной информации.
1.7. Режим конфиденциальности не может быть установлен членами Ассоциации и самой Ассоциацией, в отношении следующей информации:
— информации, содержащейся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
— информации, содержащейся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
— о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
— о состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
— о численности, о составе работников, форме их работы, о системе оплаты труда, об уплате налогов и взносов во внебюджетные фонды, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест, а также иной информации, содержащейся в трудовых договорах и должностных инструкциях работников;
— об образовании, повышении квалификации, аттестации, независимой оценке квалификации работников;
— о задолженности работодателей по выплате заработной платы и социальным выплатам;
— о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
— об участии в конкурентных процедурах, о результатах такого участия;
— о заключении, исполнении и прекращении любых договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса;
— о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
— о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
— информации, обязательность раскрытия которой или недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами;
— информации о состоянии окружающей среды (экологическая информация).
1.8. Ассоциация не несет ответственности за достоверность информации, представленной членами Ассоциации.
1.9. Непредставление отчета, либо его представление с нарушением срока, установленного настоящим Положением, либо представление недостоверной информации, является основанием для привлечения члена Ассоциации к дисциплинарной ответственности в соответствии с внутренними документами Ассоциации.
- Порядок и сроки представления отчетов членами Ассоциации
2.1. Член Ассоциации обязан ежегодно представлять в Ассоциацию отчет согласно Приложению № 1 к настоящему Положению за прошедший календарный год в срок до 1 марта календарного года, следующего за отчетным.
2.2. Порядок предоставления отчета:
Раздел № 1 Приложения № 1 настоящего Положения предоставляется всеми членами Ассоциации.
Разделы №№ 2, 3 и 4 Приложения № 1 настоящего Положения представляются членами Ассоциации, которые имеют право принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, заключенных членами Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров.
2.3. Член Ассоциации ежегодно в соответствии с разделом 3 настоящего Положения обязан уведомлять Ассоциацию о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров.
2.4. При запросе Ассоциацией сведений в рамках оперативного (ситуационного) анализа члены Ассоциации обязаны представить запрашиваемые сведения в срок, указанный в таком запросе.
- Порядок уведомления членом Ассоциации о фактическом совокупном размере
обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров
3.1. Член Ассоциации, который выполняет работы по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров, обязан ежегодно представлять уведомление в Ассоциацию о фактическом совокупном размере обязательств по таким договорам (далее — уведомление) в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, с приложением документов, подтверждающих такой фактический совокупный размер обязательств данного члена.
3.2. В целях определения фактического совокупного размера обязательств члена Ассоциации по договорам используется сумма цен по всем таким договорам, действующим на дату его определения.
3.3. Уведомление должно содержать:
а) сведения о являющемся членом Ассоциации юридическом лице (фирменное наименование, место нахождения, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), дата приема в члены Ассоциации) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес, основной государственный регистрационный номер для индивидуального предпринимателя (ОРГНИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), дата приема в члены Ассоциации);
б) сведения о фактическом совокупном размере обязательств по договорам по состоянию на 1 января отчетного года;
в) сведения о фактическом совокупном размере обязательств по договорам, которые были заключены членом Ассоциации в течение отчетного года;
г) сведения о фактическом совокупном размере обязательств по договорам и обязательства по которым признаны сторонами исполненными на основании акта приемки результатов работ и (или) исполнение по которым сторонами прекращено по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, в течение отчетного года;
д) сведения о фактическом совокупном размере обязательств по всем договорам, которые заключены членом Ассоциации и исполнение которых на 31 декабря отчетного года не завершено.
3.4. К уведомлению прилагаются копии документов (договоров, дополнительных соглашений к ним, актов приемки результатов работ), подтверждающих:
а) совокупный размер обязательств по договорам, которые были заключены членом саморегулируемой организации в течение отчетного года;
б) совокупный размер обязательств по договорам, которые были прекращены в течение отчетного года;
в) совокупный размер обязательств по всем договорам, которые заключены членом Ассоциации и исполнение которых на 31 декабря отчетного года не завершено.
Член Ассоциации вправе не представлять в Ассоциацию документы, в которых содержится информация, размещаемая в форме открытых данных.
3.5. Уведомление представляется членом Ассоциации непосредственно в Ассоциацию или посредством направления его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае представления уведомления непосредственно в Ассоциацию, а также при направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации уведомления в Ассоциации. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления.
- Способы получения, обработки, хранения и защиты информации, используемой для анализа деятельности членов Ассоциации
4.1. Ассоциация получает информацию о деятельности своих членов непосредственно от руководителя организации (лично от индивидуального предпринимателя), уполномоченного (доверенного) лица, курьера, почтовым отправлением, электронной почтой и иными способами.
4.2. Обработка информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Ассоциации.
4.3. Источниками достоверной информации, используемой Ассоциацией для анализа деятельности членов, является отчет и документы, установленные Приложением № 1 к настоящему Положению; официальный сайт члена Ассоциации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; судебные решения; реестры и информационные базы данных государственных и муниципальных органов власти; документы и сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, регионального оператора по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания или сооружения.
4.4. Отчет и его разделы, установленные Приложением № 1 к настоящему Положению, должны быть подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица или уполномоченным лицом индивидуального предпринимателя или юридического лица с приложением документа, подтверждающего такие полномочия (доверенность или надлежащим образом заверенная копия доверенности и т.п.), и заверены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии). Копии документов, прилагаемых к указанному отчету, должны быть заверены индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица или уполномоченным лицом индивидуального предпринимателя или юридического лица с приложением документа, подтверждающего такие полномочия (доверенность или надлежащим образом заверенная копия доверенности и т.п.), и заверены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии), если иное не установлено в Приложении № 1 к настоящему Положению.
4.5. Обработка, анализ и хранение информации должны проходить с соблюдением правил защиты информации, в целях исключения случаев ее неправомерного использования и причинения морального вреда и (или) имущественного ущерба членам Ассоциации, их работникам и самой Ассоциации или создания предпосылки для причинения такого вреда и (или) ущерба.
4.6. Отчеты члена Ассоциации входят в состав дела члена Ассоциации.
- Методика анализа деятельности членов Ассоциации
5.1. При анализе используются традиционные способы обработки и изучения информации (сравнение, графический, балансовый, средних и относительных чисел и прочее).
5.2. В целях обобщения сведений и формулировки выводов и рекомендаций используется сравнительный метод анализа на основе полученных сведений прошлых лет и сопоставления с фактически полученными данными за отчетный период.
5.3. Графический способ не имеет в анализе самостоятельного значения, а используется для иллюстрации измерений.
5.4. Виды анализа деятельности члена Ассоциации:
— предварительный (перспективный) анализ, который проводится в отношении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя после вступления в члены Ассоциации;
— последующий (ретроспективный) анализ, который проводится в отношении деятельности члена Ассоциации за прошедший период;
— оперативный (ситуационный) анализ, который проводится в отношении специальных показателей деятельности члена Ассоциации в зависимости от ситуационных потребностей Ассоциации по получению определенных сведений или по запросу;
— комплексный (итоговый) анализ, который проводится за отчетный период времени.
- Результаты анализа деятельности членов Ассоциации и их применение
6.1. Ассоциация на основании всей получаемой информации осуществляет анализ и контроль деятельности членов Ассоциации, а также планирует осуществление своей деятельности в рамках целей и задач, определенных законодательством Российской Федерации, Уставом и другими внутренними документами Ассоциации.
6.2. По окончании календарного года Ассоциация проводит итоговый обобщенный анализ деятельности членов.
6.3. Отчет Ассоциации о деятельности ее членов размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Ассоциации ежегодно в срок до 1 июня.
6.4. Результаты обобщенного анализа деятельности членов Ассоциации могут предоставляться по запросу любых заинтересованных лиц и являются открытыми данными.
6.5. Результаты анализа могут применяться в целях оценки деловой репутации члена Ассоциации.
6.6. Результаты анализа могут являться основанием для применения мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Ассоциации.
- Заключительные положения
7.1. Настоящее Положение вступает в силу не ранее дня внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
7.2. С момента вступления в силу настоящего Положения «Положение о проведении анализа деятельности своих членов Саморегулируемой организацией Ассоциацией «Сибирские Строители» на основании информации, представляемой ими в форме отчетов», утвержденное решением Общего собрания членов Ассоциации, оформленным протоколом № 1 от 30.05.2022, утрачивает силу.
7.3. По всем вопросам, не нашедшим своего отражения в настоящем Положении, следует руководствоваться положениями действующего законодательства Российской Федерации.
7.4. После принятия (утверждения) настоящего Положения, документ должен быть размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Ассоциации не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня его принятия (утверждения).
